Майлз Дженнингс, руководитель отдела криптополитики в Andreessen Horowitz (a16z), заявил, что спустя почти четыре года после краха FTX Конгресс США не смог создать всеобъемлющую нормативно-правовую базу для криптовалют, которая предотвратила бы подобные случаи мошенничества. Дженнингс призвал Сенат продвинуть законопроект CLARITY Act, предупредив, что если нынешняя ситуация сохранится, следующий крупный кризис на криптовалютном рынке может иметь гораздо более масштабные последствия, чем инцидент с FTX.
По словам Дженнингса, первопричина краха FTX заключалась не в сложных финансовых продуктах, а в нецелевом использовании активов клиентов и отсутствии фундаментальных гарантий, таких как независимое хранение, отделение активов клиентов от средств компании, обязательства по раскрытию информации и регулирующий надзор. Он отметил, что Закон CLARITY направлен на внедрение многих гарантий, уже используемых на традиционных финансовых рынках, в криптосектор, путем включения посредников, дилеров и бирж цифровых активов в нормативно-правовую базу.
Законопроект предлагает ввести такие нормативные акты, как разделение активов клиентов, предоставление квалифицированных услуг по хранению активов, ограничение конфликтов интересов со связанными сторонами, обязательное раскрытие информации, стандарты листинга и ограничения на инсайдерские продажи токенов.
Дженнингс также опроверг критику о том, что Закон о ясности означает «дерегулирование в криптосекторе», утверждая, что действующее законодательство США не дает четкого определения, к какой категории регулирования относятся многочисленные цифровые активы. По словам Дженнингса, эта правовая неопределенность стала одним из факторов, позволивших развиваться платформам, работающим за пределами США, таким как FTX.
Дженнингс, затронув также этические вопросы в криптосекторе и возражения относительно доходности стейблкоинов, заявил, что новое регулирование ограничивает пассивную доходность стейблкоинов и уполномочивает Министерство финансов США принимать дополнительные меры в случае появления доказательств оттока капитала.
Дженнингс также добавил, что общий объем предложения стейблкоинов превысил 300 миллиардов долларов, а размер токенизированных активов — 30 миллиардов долларов. Отметив, что крупные финансовые институты, такие как BlackRock, Fidelity, Franklin Templeton и Goldman Sachs, также инвестируют в сферу цифровых активов, Дженнингс заявил, что криптовалютный рынок больше нельзя считать небольшим сектором, оттесненным на периферию финансовой системы.
Дженнингс утверждал, что вместо того, чтобы политика США в отношении криптовалют менялась в зависимости от решений исполнительной власти при каждой смене администрации, она должна регулироваться долгосрочными и стабильными правилами, установленными Конгрессом, и напомнил, что 15 сентября Сенат проголосует по вопросу о начале обсуждения законопроекта CLARITY Act.
Дженнингс заявил: «Если мы не примем меры сейчас, следующий кризис может быть гораздо масштабнее».
*Это не инвестиционная рекомендация.
