Появилась важная оценка регулирования стейблкоинов в криптовалютном секторе. Билл Хьюз, известный специалист в области права и регулирования, заявил, что совместный проект нормативных актов, подготовленный подразделениями FinCEN и OFAC Министерства финансов США в рамках Закона GENIUS, может стать одним из важнейших регуляторных шагов года.
По словам Хьюза, это регулирование не только повлияет на рынок стейблкоинов, но и может установить базовый стандарт для будущих мер правоприменения в США, борьбы с отмыванием денег (AML) и соблюдения нормативных требований в отношении криптовалют. Также было высказано предположение, что это может повлиять на подход регулирующих органов, таких как SEC и CFTC, к криптоактивам.
Одним из наиболее важных моментов в проекте регламента является различие между первичным и вторичным рынками. Хьюз заявил, что FinCEN придерживается «разумного» подхода к операциям на вторичном рынке, утверждая, что эти операции не должны влечь за собой проверку личности клиента (KYC), постоянный мониторинг или обязательства по сообщению о подозрительных транзакциях. Согласно оценке, регуляторы считают, что такие обязательства создадут большую операционную нагрузку, чем принесут выгоды.
Однако Хьюз заявил, что подход OFAC гораздо строже. Согласно проекту, эмитенты платежных стейблкоинов должны иметь возможность блокировать, замораживать и отклонять «запрещенные» транзакции как на первичном, так и на вторичном рынках. Также требуется, чтобы лицам, включенным в санкционный список, было запрещено взаимодействовать со смарт-контрактами стейблкоинов, включая P2P-транзакции между кошельками с самостоятельным хранением.
Хьюз отметил, что это первый случай в криптосекторе, когда нормативное требование напрямую касается технической структуры смарт-контрактов. Однако он добавил, что существует неопределенность относительно того, что именно предписывает это регулирование, заявив, что неясно, будут ли эмитенты стейблкоинов обязаны активно отслеживать и фильтровать транзакции в блокчейне.
Если регулирование потребует активного надзора, эмитенты стейблкоинов могут превратиться в операторов разрешенных сетей с полным контролем над своими токенами. По мнению Хьюза, это может вновь разжечь дебаты о цензуре и централизованном контроле.
*Это не инвестиционная рекомендация.